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发布时间：2020-01-14 20:25:54 阅读：次来源：滑板车厂家

两岸“直航条款”一波三折

5月16日，台湾立法机构第二次就“两岸人民关系条例”中“直航条款”的修改进行了协商，泛蓝和泛绿两个阵营没有达成共识，虽然两岸“直航条款”的修改内容，对于发展两岸关系是十分有利的，但却受到了民进党的极力阻挠，有台湾媒体却评论说，在民进党的阻挠下修改后的条款将成为空文。两岸“直航条款”为什么会如此一波三折？中央电视台邀请社科院台湾研究所的谢郁和刘红两位研究员对“两岸直航”的相关问题进行了解读。

泛蓝阵营极力推动这项条款通过，其前提是政治与经济必须脱钩，主张凡是对人民有利益的政策，就应该执行。他们认为民进党对于“直航条款”不但没有积极作为，甚至杯葛议事，妨碍经济发展。而泛绿阵营认为如果通过“直航条款”修正案，会严重地冲击台湾所谓的国际地位。由于产生严重分歧，蓝绿两大阵营对立尖锐，双方僵持不下。

两岸的“直航条款”在台湾的立法机构当中，无论是协商还是表决都是一波三折。对此，刘红说，蓝绿双方不能达成共识，恐怕有这几个方面的原因，最主要是他们双方的立场决定，他们在两岸直航的问题上他们的立场、政策都是对立的，所以很难达成共识，从经济的角度看的话，那么泛绿阵营就认为两岸直航也好，两岸“三通”也好，会给台湾经济带来很大的伤害，泛蓝阵营正好相反，他认为直航和“三通”都是推动台湾经济转型，推动台湾经济升级，摆脱目前台湾经济困境的最好的一个途径，从政治上来讲，泛绿阵营，他觉得直航的话，直接威胁到了所谓的台湾的安全，或者说泛绿阵营也想通过两岸直航的谈判，来实现绕过一个中国原则，两岸政治协商。那么泛蓝正好又是相反的，泛蓝觉得只有通过两岸“三通”才能提高台湾的综合实力，才能保证台海的和平，也就是两岸的共同安全。那么从管理上来讲，那么对泛绿他就提出，如果你现在要直航的话，那么你比如说，从港口，码头，这个机场，它的这个航权的处理上，口岸的处理上，也包括商品的检疫事宜，他说这些都存在问题，那么你如果现在匆匆忙忙实现，通过这个条例实现直航的话，会带来台湾很大的被动，那么对泛蓝来讲又是说，通过两岸包机直航，通过两岸“小三通”，通过境外航运中心，这么多年来的运转以后，所有技术上的问题都已经解决了，而且可以说，特别像两岸春节包机，这一种对于空中直航来讲，就是你这个搬过来就行了，没有任何技术上，制度上的障碍，所以他们双方在政治上也好，在政策上也好完全处于对立的状态，所以很难有共识。

谢郁则表示，两岸“直航条款”有可能在“立法院”过关的消息出来以后，这几天台湾的股市反应的很快，台湾除了它的航运业股，其他的像制造股，旅游观光业股，还有其他的像运输业，还有百货业，等等的相关的这些股也都全面看涨。企业界或者台湾的整个社会的信心，是看到这个两岸“直航条款”有可能过关的情况下，马上就有这样的股市反应，可见民意是希望多么强烈。有的台湾行业或者一些学者已经计算出来了，如果两岸直航，这个条款过关以后，能够实现海空的直航以后，那么台湾仅仅从直航这一项获得的利润就应该是多了310多亿新台币，他们算得很仔细了，包括说，如果直航以后，两岸直航的海运业的成本可以节省8.4亿新台币，然后航空业的成本可以节省300多亿新台币，加起来310亿新台币等等，一些学者都通过论述，通过文章都发表出来了，能给台湾带来多大的好处，国亲是把握到了这一点以后，他推动“直航条款”有他的合理性和正当性。那么现在尽管民进党他也看到了“三通”其实已经是社会力量或者民间力量所不可阻挡的一个潮流和民意了，但是泛绿始终不愿意全部来松口，我想这个里面主要有一个，他不愿意放弃掉这个，就是他作为握有执政权的这样一个筹码，把这个大饼，这个好处全部让泛蓝来得到，他不愿意把这个饼做给泛蓝，所以蓝绿其实在这个攻防当中，是非其实大家都很清楚，“三通”是造福于民，造福于社会的，台湾经济和人民都需要的，但是现在双方都提出自己的理由。在这个问题上继续地攻防。

刘红解释说，进入5月以后，泛蓝就在“立法院”里全力推动，泛绿挡不住，因为从席位上来看，泛绿处于劣势，在这种情况下，他只有耍无赖，所以台湾媒体说他虽然是执政党，但是他越来越像反对党，越来越像在野党了，最后就由控制讲台的办法，不让表决的方式，来把“直航条款”推迟，他也只能推迟，到这一步来讲的话，他们双方围绕两岸直航到这一步来讲还没有完，泛蓝既然一年多来不断推动，那么他还会继续推动下去，直至通过。