南通口岸四大因素导致出口货物退运

据南通检验检疫局统计，2011年南通口岸受理退运货物申报102批次，货值591.24万美元，较去年同期的79批次、544.98万美元分别增长29.11%和8.49%。其中出口非法检货物56批299.83万美元，法检货物46批次291.41万美元。涉及棉制毛巾、无捻纱线、炉用碳电极、太阳能光伏电池、盐渍猪/羊肠衣、钢丝绳、电热桌、烤紫菜等多个行业。

从检验检疫部门对退运货物追溯调查的情况来看，造成出口退运的原因有以下几个方面：

一是产品质量问题是退运的首因，达75批，占73.5%。主要体现在生产工艺水平不能满足客户对产品的要求；对合同的理解出现偏颇；不了解进口国检验标准而造成设计失误，导致不符合要求而退运；忽略了产品包装的设计要求，因包装不合格导致退货；不重视包装的保护作用，因劣质包装使产品在运输过程中受损；生产工艺科技含量低，产品粗糙等。如某企业在生产床上用品时，洗标内容与面料实际成份不符；还有，某企业没有切实按照客户合同要求制定生产工艺，以至造成成衣服装尺寸与客户要求不符而被退货。

二是因贸易原因退运的批次有所上升，达12批。今年以来，欧美国家经济持续低迷，国际市场需求萎缩，国外收货人因资金链断裂倒闭的情况时有发生，国内企业遭到恶意退货，损失惨重。今年南通口岸退运的四批盐渍猪/羊肠衣都是属于贸易因素导致退运。

三是因出口企业对国外检测标准、进出口新政不了解而导致退运。例如，南通一家大中型企业，出口两批踏步机到德国，共13358台/280517KGS，货值达663224.7美元。在该两批货物快要到达国外港口时，客户发现样品设计失误，没有考虑德国GS测试标准中对踏步机把手的承重有特殊要求1000N，故样品未能通过GS检测，导致这两批货无法进入德国市场销售，只能按客户要求全数退回修改。

四是因承载出口货物的木包装不符合国际标准而遭退运。今年南通口岸发生多起出口货物因木质包装不符合进口国要求被退运事例，导致相关出口企业的经济利益和企业信誉都损失惨重。11月18日，南通检验检疫局查验了一批被加拿大退运的健身器材，原因就是其承载货物的木包装没有按国际标准进行热处理或熏蒸处理，被加拿大检验检疫部门查出活虫，导致整批货物被退回。为此，相关货主付出了惨重代价，货值27700美元，经历了一个多月的环球旅行，仅运费就花了3000多美元，还要支付一个多月的所有港口杂费，国外客户的巨额索赔还将紧随其后，真是偷鸡不成反蚀了大把的米。

基于以上情况，南通检验检疫局建议出口企业采取多种措施积极应对。

一要不断提高产品质量意识，加强产品质量管理，以产品内在品质来吸引客户，建立主导地位，拓宽销售渠道，改变受制于人的局面。二要及时掌握国外技术标准、法规并拓宽信息面，了解输入国技术贸易壁垒的情况，及时调整生产标准。三要在贸易合同中明确质量标准，分清责任，避免承担因外方原因产生的退运费用。四是对贸易原因造成的货物退运，一方面应通过正当途径向相关部门反映求助，以积极主动的态度争取自身合法权益来减少损失；另一方面通过寻找新的销售途径转销，尽量避免退运。五是及时了解有关木质包装的检验检疫规定，了解进口国实施的最新进展及其附加的规定，使用木质包装在出境前均须按照国际标准进行处理并加施IPPC标记。（姚丽）

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